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PIIE:特朗普的半导体出口控制损坏美国科技走业

时间:2020-10-16 21:32 来源:一本首久久综合久久爱 点击:154

  原标题:PIIE:特朗普的半导体出口控制损坏美国科技走业

▲图片来源:开心愉悦婷婷五月网▲图片来源:开心愉悦婷婷五月网

  开心愉悦婷婷五月讯(记者郑伟彬)近日,美国彼得森国际经济钻研所发外文章《特朗普对半导体和设备的出口控制如何迫害美国科技走业》(How Trump‘s export curbs on semiconductors and equipment hurt the US technology sector)。文章认为,特朗普当局不论是在2019年照样2020年出台的出口约束政策,都在损坏美国半导体工业,并且最后能够导致全球其异国家选择不再倚赖美国技术。作者外示,特朗普当局的出口约束政策是一场豪赌。

  美国当局出口约束政策胁迫第三方国家主权

  作者认为,特朗普当局的出口约束政策导致美国半导体和芯片设备产业对外出售大幅度裁减。这让今年中美贸易中唯一的亮点湮灭了。

  作者指出,特朗普当局这栽同时控制第三国对中国的产品和设备出口的做法,原形上已经胁迫到这些国家的主权,并且竖立首了单边主义的危险先例,同时也给美国工人带来新的风险。

  并且,特朗普的脱钩政策能够意味着数十亿美元的美国出售亏损。此外,这栽单边主义政策能够导致美国与其盟友产生新的冲突。

  2019年的出口约束政策损坏美国半导体工业

  作者指出,出于国家坦然忧忧郁,美国当局于2019年5月和8月将华为及其附属公司列入外国公司“实体名单”,美国人或企业在异国允诺证的情况下为华为挑供商品或服务将是作恶的。美国当局认为如许就能够减弱华为生产前沿电信设备的能力。

  但作者认为,美国当局2019年的约束手段产生了更众题目:出口约束政策既过于褊狭,又过于宽泛,无视了一些题目,又制造了另外的题目。

  过于宽泛的因为在于这些出口约束政策同时控制了那些向华为出售不涉及胁迫美国国家坦然产品的企业;过于狭窄的因为在于这项约束政策不涉及第三方国家的半导体企业。

  2020年7月,美国半导体产业协会出具的一份通知就指出,通信基站所必要的大片面半导体产品都能够从美国以外的制造商那里获得。于是,堵截美国企业对华为的出售,原形上只能导致美国企业的市场地位被其异国家的企业所取代。

  按照2020年前8个月的数据表现,中国半导体产品大片面来自中国台湾(37%)和韩国(22%),美国仅占其中的5%(约为490亿美元)。于是,美国2019年出台的约束政策并异国任何作用。

  2020年的出口约束政策让美技术变得不走靠

  作者认为,在这栽情况下,特朗普当局要么承认这栽约束无效,并作废约束,日本大香蕉伊人齿要么经历与其异国家配相符控制其企业的芯片出口,以挑高其效果。

  但特朗普选择了第三栽此前从不曾试过的手段:直接逼迫行使美国柔件或技术生产半导体的外国企业停留向华为出售产品。

  隐微,特朗普那时的思想是给台积电和三星等外国制造商一个选择的机会。要获得美国制造的用于制造半导体的工具,这些公司必须批准不向华为出售。倘若它们期待保持华为的客户地位,台积电和三星就必须追求其他非美国的制造设备。特朗普当局打赌这些芯片制造商会不息购买美国的设备。

  但实际上,美国半导体设备制造商同样并非十足不走取代。

  国际半导体产业协会(SEMI)就清晰指出,美国2020年5月的出口约束“已经导致美国原产产品出售额亏损1700万美元,出售对象是与华为无关的公司”,并且进一步展望新政策(2020年8月)“也会生长人们对美国技术供答不走靠的望法,导致非美国客户请求采用非美国设计技术”。

  美国新出口约束政策带来的负面影响

  作者指出,特朗普当局经历其普及和片面面的出口约束,对美国公司以及外国公司发出了骤然的末了通牒。这栽逼迫性走动是一场豪赌,美国工业将会支付相等大的代价。

  最先,全球各国的企业现在面临着避免在美国竖立半导体、柔件或工具制造设施的压力,即使是现在在美国生产的公司也能够追求将生产和运动迁移到海外。

  其次,外国的芯片制造商有了“自走设计”、避免购买美国的半导体制造设备的新动力。日本或荷兰的设备供答商将因此变得更有吸引力。

  第三,美国制造的半导体的主要外国消耗者——包括vivo、 OPPO和幼米等中国智能手机供答商——不安他们的供答将被堵截,即使他们生产的产品不会组成坦然风险。

▲图片来源:开心愉悦婷婷五月网▲图片来源:开心愉悦婷婷五月网

  第四,这栽类型的出口约束政策必要一个新的美国官僚机构,这将造成对任人唯亲、不透明和轻蔑的忧忧郁。

  第五,外国当局能够会采取报复走动,给美国公司带来新的成本。即便是美国的友邦当局——对美国突如其来的单边政策控制了本国企业对华出售感到不悦——也能够会采取本身的出口约束措施。比如日本针对韩国的出口约束,异日同样有能够扩大到美国的企业,即不准它们向韩国客户挑供来自日本的原料。

  末了,作者指出,这栽出口约束手段将堵截美国有关企业的一个主要收好来源,进而危及美国数以万计做事岗位以及其研发。而更少的研发也意味着更少的美国创新。这将对美国造成新的国家坦然风险。

 

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义务编辑:张玫

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